吉林省：建造糧食出產(chǎn)全程機(jī)械化全體推動(dòng)演示省
中國機(jī)械網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2017/06/21 |
吉林�。航ㄔ旒Z食出產(chǎn)全程機(jī)械化全體推動(dòng)演示省
到2016年，我省農(nóng)作物耕種收歸納機(jī)械化水平打破80%，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力打破3000萬千瓦，大中型拖拉機(jī)打破50萬臺(tái)，玉米水稻收成機(jī)械打破5萬臺(tái)，農(nóng)機(jī)化作業(yè)效勞安排打破7000個(gè)，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)銷售總額打破50億元，農(nóng)機(jī)化運(yùn)營總收入打破170億元。“全國糧食出產(chǎn)全程機(jī)械化全體推動(dòng)演示省”建造取得了明顯成效。
高度重視，高位運(yùn)作，統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要物質(zhì)根底，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要象征。作為農(nóng)業(yè)大省，我省地處享譽(yù)國際的“黃金玉米帶”“黃金水稻帶”和“黑土地之鄉(xiāng)”。2015年3月，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大三次會(huì)議吉林代表團(tuán)審議時(shí)，提出了加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大系統(tǒng)”建造和吉林省要“爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建造排頭兵”的全體請(qǐng)求。國家農(nóng)業(yè)部將吉林省斷定為“全國糧食出產(chǎn)全程機(jī)械化全體推動(dòng)演示省”，為我省加速展開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)送來了春風(fēng)。
省委、省政府高度重視演示省建造，將其作為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要引擎，作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)動(dòng)機(jī)，擺上高位，全力推動(dòng)。省委書記巴音朝魯對(duì)做好演示省建造，作出清晰批示和請(qǐng)求。省政府采納全省糧食主產(chǎn)縣整縣推動(dòng)、非糧食主產(chǎn)縣要點(diǎn)產(chǎn)糧城鎮(zhèn)悉數(shù)掩蓋的方法安排施行，力爭到2020年，全省首要糧食出產(chǎn)作業(yè)根本完成現(xiàn)代化。
2016年2月，省政府將推動(dòng)演示省建造作業(yè)寫入《政府作業(yè)報(bào)告》，并排專項(xiàng)條目進(jìn)行注解，動(dòng)員和安排全省上下，合力推動(dòng)演示省建造。一起，省政府還分別將演示省建造歸入了《全省“十三五”國民經(jīng)濟(jì)展開規(guī)劃》和《吉林省首先完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全體規(guī)劃》，進(jìn)一步調(diào)度集合方針資源和資金項(xiàng)目，安排執(zhí)行好演示省建造作業(yè)。
農(nóng)業(yè)部斷定我省為演示省后，我省在財(cái)務(wù)對(duì)比艱難情況下，進(jìn)一步加大對(duì)演示省建造的出資力度。省級(jí)財(cái)務(wù)樹立“農(nóng)業(yè)機(jī)械化展開資金”，每年拿出2.2億元資金，支持糧食出產(chǎn)全程機(jī)械化整省推動(dòng)作業(yè)；每年拿出6000萬元資金，支持機(jī)械化技能推行；每年拿出8000萬元資金，支持機(jī)械化補(bǔ)助作業(yè)。在“十三五”期間，省級(jí)財(cái)務(wù)每年拿出3.6億元資金，五年合計(jì)拿出18億元資金，支持演示省建造。
強(qiáng)化辦法，組合發(fā)力，加速執(zhí)行推動(dòng)舉動(dòng)
全程機(jī)械化演示省建造，是一項(xiàng)大局性、系統(tǒng)性、歸納性的龐大工程。悉數(shù)完成好這項(xiàng)使命，有必要找準(zhǔn)“牽一發(fā)，動(dòng)大局”的關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)此，我省把抓展開要素，作為推動(dòng)演示省建造的發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化辦法，全力推動(dòng)。
從抓根底才能發(fā)力，精準(zhǔn)施行補(bǔ)助方針，大力進(jìn)步全省機(jī)械化全體裝備才能。從2015年起，我省將補(bǔ)助品目調(diào)減到22個(gè)，悉數(shù)聚集到糧食出產(chǎn)上；將補(bǔ)助機(jī)具要點(diǎn)悉數(shù)向全程機(jī)械化所需機(jī)具聚集，加速補(bǔ)償全程機(jī)械化“短板”和“薄弱點(diǎn)”；將補(bǔ)助目標(biāo)、規(guī)模、數(shù)量和操作時(shí)刻悉數(shù)打開，施行普惠接連的購機(jī)補(bǔ)助方針，滿意廣闊農(nóng)人展開機(jī)械化出產(chǎn)需要。一起，施行補(bǔ)助資金由計(jì)劃分配到商場(chǎng)分配；補(bǔ)助機(jī)具置辦由計(jì)劃批閱到據(jù)實(shí)補(bǔ)助；補(bǔ)助操作由經(jīng)銷商參加到悉數(shù)去經(jīng)銷商化等“七脫鉤、七掛鉤”變革，深化補(bǔ)助機(jī)制變革，進(jìn)步補(bǔ)助功率。
從抓主體建造發(fā)力，大力培養(yǎng)機(jī)械化協(xié)作社，創(chuàng)造引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展開的主力軍。依照“一鄉(xiāng)一協(xié)作社”的規(guī)劃，在全省糧食主產(chǎn)縣每個(gè)城鎮(zhèn)街，均勻扶持建造一個(gè)全程機(jī)械化新式農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣闊農(nóng)人經(jīng)過農(nóng)機(jī)化出產(chǎn)和耕地、勞作、技能等要素協(xié)作推動(dòng)機(jī)械化規(guī)模運(yùn)營。全省扶持建造全程機(jī)械化新式農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體500個(gè)，在全省構(gòu)成一支用全程機(jī)械化武裝的引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展開的主力軍。對(duì)全程機(jī)械化新式農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體，大體上按政府扶持資金、新式主體自籌資金6∶4的投入份額，均勻享用補(bǔ)助的農(nóng)機(jī)裝備出資300萬元-450萬元額度，從機(jī)具裝備和機(jī)具庫棚建造上給予資金支持建造。
從抓演示引領(lǐng)發(fā)力，施行項(xiàng)目股動(dòng)戰(zhàn)略，創(chuàng)立全程機(jī)械化演示區(qū)。依照“一鄉(xiāng)一個(gè)演示區(qū)”的規(guī)劃，在全省糧食主產(chǎn)縣的每個(gè)城鎮(zhèn)，創(chuàng)立一個(gè)面積不低于3000畝的全程機(jī)械化演示區(qū)，創(chuàng)造一批首先推動(dòng)糧食出產(chǎn)全程機(jī)械化演示典型。演示區(qū)建造，依照與全程機(jī)械化協(xié)作社建造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建造、科技演示推行等主張項(xiàng)目相銜接相聯(lián)系的準(zhǔn)則安排建造，依照集成優(yōu)勢(shì)、結(jié)成合力、共鳴展開的方法安排推動(dòng)，依照施行資金項(xiàng)目首要投進(jìn)、打捆整合的機(jī)制扶持展開。
從抓科技支持發(fā)力，推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝交融，總結(jié)推行一批全程機(jī)械化出產(chǎn)形式。聯(lián)系我省農(nóng)業(yè)出產(chǎn)實(shí)踐，探究總結(jié)全程機(jī)械化的技能途徑、技能形式、機(jī)具配套、操作規(guī)程及推行方法，樹立推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相和諧的協(xié)作推動(dòng)機(jī)制，集成演示全程機(jī)械化出產(chǎn)形式和配套機(jī)械裝備。集成演示推行與大馬力拖拉機(jī)配套的深松整地、免耕精量耕種、高速高效精量耕種、高效精準(zhǔn)施藥、秸稈還田、保護(hù)性耕耘、機(jī)械化烘干和施行規(guī)模運(yùn)營的全程機(jī)械化技能作業(yè)形式聯(lián)系，加速全省糧食出產(chǎn)完成機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化出產(chǎn)和綠色高效展開的腳步。
加速全程機(jī)械化供應(yīng)側(cè)變革和建造，構(gòu)建完善的農(nóng)機(jī)社會(huì)化效勞系統(tǒng)。加速培養(yǎng)展開多樣化的農(nóng)機(jī)社會(huì)化效勞安排,供給優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化效勞。展開培養(yǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)效勞商場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)機(jī)作業(yè)效勞向商場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向展開。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化根底建造,實(shí)在推動(dòng)處理農(nóng)機(jī)“住房難、行路難、看病難”等疑問，盡力改善全程機(jī)械化展開條件。實(shí)在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技能裝備建造，不斷進(jìn)步農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理才能和水平,為推動(dòng)全程機(jī)械化安全出產(chǎn)護(hù)航。
強(qiáng)化“五個(gè)保證”，創(chuàng)設(shè)杰出環(huán)境，再立異的光輝
我省農(nóng)業(yè)部分為了非常好地推動(dòng)全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，下一步將強(qiáng)化“五個(gè)保證”，加大方針執(zhí)行力度，為展開全程機(jī)械化全體推動(dòng)舉動(dòng)創(chuàng)設(shè)杰出展開環(huán)境。
強(qiáng)化安排領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全省各級(jí)政府對(duì)這項(xiàng)作業(yè)的安排領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)作業(yè)列入當(dāng)?shù)卣滓粘�，歸入展開規(guī)劃，實(shí)在抓好。樹立政府首要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓，有關(guān)部分各盡其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安排領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。
強(qiáng)化扶持推動(dòng)。加強(qiáng)各有關(guān)部分積極參加全程機(jī)械化全體推動(dòng)舉動(dòng)，有關(guān)農(nóng)業(yè)根本建造、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地收拾、嚴(yán)重技能和農(nóng)機(jī)置辦補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)技能演示等項(xiàng)目資金向推動(dòng)舉動(dòng)的施行區(qū)域歪斜。執(zhí)行有關(guān)農(nóng)機(jī)化展開的稅費(fèi)減免辦法，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)效勞安排的金融支持和信貸效勞，積極探究展開農(nóng)機(jī)金融租賃效勞。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)鑒定、技能推行、安全監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、教學(xué)訓(xùn)練、信息宣揚(yáng)等農(nóng)機(jī)化公共效勞才能建造，保證全程機(jī)械化推動(dòng)舉動(dòng)順利施行。
強(qiáng)化技能支持。安排建立全程機(jī)械化推動(dòng)舉動(dòng)專家輔導(dǎo)組，展開決議計(jì)劃咨詢、技能輔導(dǎo)、訓(xùn)練交流、檢驗(yàn)查核等作業(yè)。各地要充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)推行安排和出產(chǎn)公司、科研院校、農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社等社會(huì)安排的效果，分作物、分區(qū)域總結(jié)推行全程機(jī)械化形式。
強(qiáng)化績效查核。制定科學(xué)的評(píng)估作業(yè)查核機(jī)制，把推動(dòng)全程機(jī)械化歸入全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化展開的首要查核內(nèi)容。將全程機(jī)械化舉動(dòng)與縣域運(yùn)營展開查核、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)和縣級(jí)政府績效查核掛鉤。樹立首要糧食作物出產(chǎn)全程機(jī)械化評(píng)估系統(tǒng)，以縣為單位進(jìn)行績效查核。
強(qiáng)化宣揚(yáng)引導(dǎo)。各地及時(shí)總結(jié)推動(dòng)作業(yè)中的好做法、好經(jīng)歷、好典型，經(jīng)過安排舉行現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)專欄等多種形式，會(huì)集發(fā)布推動(dòng)全程機(jī)械化技能成果、作業(yè)進(jìn)展等，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，展開主題杰出、形式多樣的宣揚(yáng)報(bào)道，為全程機(jī)械化推動(dòng)舉動(dòng)營建杰出言論空氣。
當(dāng)前及往后一個(gè)期間，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)際需要和潛在動(dòng)力已為我省推動(dòng)全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造了史無前例的杰出展開機(jī)會(huì)。鐵牛奔跑在松遼大地上，必將在我省首先完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中寫下新篇章。
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